Верховна рада України не йде на податковий компроміс

Широкий резонанс у юридичних колах та бізнесу набуло прийняття Верховною Радою України у першому читанні 19.06.2014 року проект закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей уточнення податкових зобов’язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу» № 4930 від 26.05.2014 року (далі – законопроект). Законопроект спрямовувався на  вдосконалення податкової системи, налагодження діалогу між державою та платниками податків щодо забезпечення надходження податків, зборів, платежів до бюджету збільшення доходів бюджету та вдосконалення деяких податкових норм, у тому числі норм, які стосуються податкових пільг та адміністрування податків.

Особливістю визначалося те, що встановлювався податковий компроміс, а саме: звільнення від фінансової, адміністративної та кримінальної відповідальності платників податків або їх посадових (службових) осіб за заниження податкових зобов’язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, завищення суми бюджетного відшкодування та/або від’ємного значення суми податку на додану вартість та від’ємного значення об’єкта оподаткування з податку на прибуток за податкові періоди до 1 січня 2014 року. Як зазначалося у пояснювальній записці до законопроекту, запровадження податкового компромісу мало забезпечити додаткові надходження до бюджету, поліпшення умов для розвитку в Україні відкритої, прозорої економіки та сприятиме детінізації доходів платників податків. Однак, попри на перший погляд позитивну динаміку щодо вдосконалення законодавства, важко було не погодитися із зауваженнями щодо наявних в законопроекті суттєвих ризиків для економіки України які Голова Правління Інтернет Асоціації України Т. Попова наводить у своєму відкритому Листі № 129/1-3 від 22 липня 2014 року Щодо особливостей уточнення податкових зобов’язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу. По-перше, законопроектом була передбачена ставка податкового компромісу у розмірі 15%. При перерахунку на оборот дана ставка генерує 2,5% від обороту з ПДВ та 2,375% від обороту для податку на прибуток. Сумарний податковий тиск податкового компромісу становитиме 4,875% обороту. У трирічному періоді цифра сягатиме 14,625% середнього річного обороту. За логікою проекту закону дану суму слід сплатити за строк 60 днів. Попри податковий компроміс на економіку України відбувається звичне податкове навантаження. Слід зазначити, що 10% рентабельності – це недосяжна межа для багатьох видів бізнесу. Великі торгівельні мережі працюють із рентабельністю в 1-1,5%, а тому необхідність одночасно виплатити додатково 14,6% річного обороту здатна поставити під питання саму можливість подальшого існування. По-друге, слід пам’ятати, що саме держава стала основним інструментом корупційного тиску на економіку. Враховуючи це, суми податкового компромісу сплачувалися б за рахунок обігових коштів, що неодмінно призвело б до згортання ділової активності та масових звільнень.

Попри довге та дискусійне обговорення щодо прийняття Верховною Радою України у першому читанні 19.06.2014 року проект закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей уточнення податкових зобов’язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу» № 4930 від 26.05.2014 року (далі – законопроект), врешті решт 02.09.2014 року не був прийнятий.

Приймаючи до уваги актуальність зазначеного законопроекту та враховуючи викладене вище, маємо надію що законодавець візьме до уваги усі пропозиції що стосуються цього питання, яке є досить актуальним та важливим за умов реалій сьогодення. Адже, ставлячи перед бізнесом задачу додаткового наповнення бюджету задля створення умов для виходу бізнесу з тіні в Україні необхідно запроваджувати комплексну податкову реформу, із чітким визначенням її строків та напрямків, а не тільки шляхом прийняття окремих нормативно-правових актів. В іншому випадку, податковий компроміс буде сприйнятий бізнес середовищем як додаткові побори та не виконає своїх функцій, як вивід з-під тиску правоохоронних органів або стимул до повної сплати податків і зборів.

Пам’ятайте, що у випадку виникнення податкових спорів та інших юридичних питань Ви з легкістю можете звертатися до фахівців Юридичної компанії «СТРАТЕГ» які завжди зможуть надати висококваліфіковану юридичну консультацію.

Використані джерела:

1.    Проект закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей уточнення податкових зобов’язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу» № 4930 від 26.05.2014 року. Електронний ресурс. Режим доступу: [http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=50989].

2.    Відкритий Лист №129/1-3 від 22.07.2014 Щодо особливостей уточнення податкових зобов’язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу (законопроект № 4930 від 26.05.2014) Голови Правління Інтернет Асоціації України Т. Попової. Електронний ресурс. Режим доступу:  [http://www.inau.ua/52.2770.1.0.1.0.phtml].